新闻动态
告别劣币驱逐良币，真国产迎来制度红利
属性：新闻动态 作者： 来源： 访问量：16 日期：2026/9/28 13:03:37
告别劣币驱逐良币，真国产迎来制度红利
——国资委46号令为国产仪器行业划清红线
2026年1月1日起，国务院国资委46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》正式施行。对仪器行业而言，这部办法最具深远影响的，是把长期被诟病的“伪国产”首次写进了追责清单——仪器行业长期存在的“国内组装、国外核心”“换个包装、贴个商标”等做法，已被正式界定为违规经营投资行为。
伪国产，第一次成为明确的合规红线。办法第十二条“科技创新方面的责任追究情形”明确：通过制售、采购伪创新伪国产产品、虚假完成攻关任务的，将被追究相应责任。这意味着，央企采购仪器时若购入的是只有国产外壳、核心部件与技术仍依赖境外的产品，相关决策人员将面临严肃追责，过去“借国产之名、行贴牌之实”的操作空间被实质封堵。
终身问责，堵住“退休即安全”的侥幸。新规确立重大决策终身问责机制：责任人在退休、调任或离职后，只要因采购伪国产设备造成国有资产损失，仍将被依法追责，包括扣减绩效年薪与任期激励、调整职务乃至终身禁入国有企业。集体决策同样不能免责，作出错误决定的成员须分别承担相应责任。
容错免责，为真正的自主创新留出空间。需要强调的是，办法并非一味从严。对依法合规经营、勤勉尽责，确因技术探索不确定性和市场变化导致项目未达预期的情形，经综合研判并履行审批程序后，可以免予责任追究。这一“终身问责＋尽职免责”的双轨设计，清晰区分了“探索性失败”与“欺诈性违规”——保护干事者，惩戒造假者。
对国产仪器行业而言，这既是洗牌，更是机遇。伪国产、套牌贴牌模式的生存空间被实质压缩，“劣币驱逐良币”的市场乱象将逐步出清；真正掌握自主核心技术的国产仪表企业，将获得更公平、更大的市场机会。对供应商而言，技术自主性必须做到可验证、可追溯；对采购方而言，选型决策必须更加审慎合规。
作为长期坚持自主研发的国产仪表企业，3L表计对46号令的落地深感振奋。这条新规不仅照亮了伪国产的灰色地带，更让真正沉下心来做好产品、掌握核心技术的企业，站上了同一条公平的起跑线。合规的时代已经到来，真国产的春天，拉开帷幕。
依据：《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国务院国资委令第46号，2026年1月1日起施行）
上一篇：暂无
